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为加强集团党的基层组织建设，结合市委、市国资委党委要求，组织拟订了《集团党委加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》，并在经9月10日召开的集团公司党委（扩大）会议上，会议通过了《集团党委加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》，计划通过实施基层党组织“头雁”工程、城市基层党建“红色细胞”工程、党员先锋工程等，推动集团党委在基层的组织覆盖和工作覆盖更加有力，致力推动水投集团可持续高质量发展。

一、制定目的

推动党的全面领导在集团公司得到落实、全面从严治党向基层延伸，促进集团公司基层党组织建设全面进步、全面过硬，为开创广东集团工作新局面，建设“两个重要窗口”实现“四个走在全国前列”提供坚强的政治保证和组织保证。，为集团公司做强做优做大提供坚强保证，为开创新时代国有企业高质量发展新局面做出积极贡献。

二、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻新时代党的建设总要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，以坚持党的领导、创新组织体系、凝聚党员群众、促进发展稳定为工作标准，以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为主要内容，聚焦落实党支部职责，努力把集团各党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

三、基本原则

1．坚持加强基层、夯实基础，实现集团党委对各党支部全部工作、各类组织的领导，实现各党支部有职有权有物，为基层党员群众提供精准有效的服务管理。

2．坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕党中央部署的三大攻坚战、实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争等重要任务，为奋力实现集团可持续高质量发展“四个走在全国前列”提供坚强组织保证。

3．坚持问题导向、久久为功，突出重要领域和关键环节，抓住带有关键性、普遍性的问题，一年接一年整治，真正解决突出间问题。

4．坚持分类指导、整体推进，注重统筹谋划、整体部署、系统安排，有重点地突出分类、分层次推进，提高集团各党支部党建工作质量。

5．坚持改革创新、健全制度，把顶层设计和基层首创有机结合起来，注重探索可复制可推广的经验和模式。

四、主题和目标

（一）2018年的和主题和目标

主题：规范化建设

工作重点：

1．加强各党支部规范化制度建设

2．优化各党支部党组织设置

3．加强党员评星定级管理

着力解决各党支部设置不规范、党员教育管理不规范、基层党建标准不规范等突出问题。

（二）2019年的主题和目标

主题：组织力提升

工作重点

1．构建集团党委对各党支部全面领导的体制机制

2．营造共建共治共享社会治理格局

3．健全抓基层党建工作机制

着力解决各党支部组织领导体制不健全、党支部带头人队伍建设滞后等突出问题。

（三）2020年的主题和目标

主题：集团党委和各党支部党建全面进步、全面过硬

工作重点：

1．全面完成软弱渙涣散的党支部整顿工作

2．认真开展各党支部达标创优评定

3．完善集团党委委员抓基层党建述职评议考核工作

4．总结推广先进典型经验，树立党支部党建品牌

着力解决先进典型示范作用不明显、党建质量整体不高等突出问题。